時(shí)間：11月11日

事件：《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》發(fā)布

部門：國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

-摘要-

疫情態(tài)勢

當(dāng)前，

新冠病毒仍在持續(xù)變異，

全球疫情仍處于流行態(tài)勢，

國內(nèi)新發(fā)疫情不斷出現(xiàn)。

中國國情

我國是人口大國，

脆弱人群數(shù)量多，

地區(qū)發(fā)展不平衡，

醫(yī)療資源總量不足，

一些地區(qū)的疫情還有一定規(guī)模。

戰(zhàn)略定力

受病毒變異和冬春季氣候因素影響，

疫情傳播范圍和規(guī)模有可能進(jìn)一步擴(kuò)大，

防控形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，

必須保持戰(zhàn)略定力，

科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控各項(xiàng)工作。

要求

要適應(yīng)病毒快速傳播特點(diǎn)，

以快制快，

采取更為堅(jiān)決、果斷的措施，

盡快遏制疫情擴(kuò)散蔓延，

集中力量打好重點(diǎn)地區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)。

要進(jìn)一步提高政治站位，

充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化調(diào)整防控措施不是放松防控，

更不是放開、“躺平”，

而是適應(yīng)疫情防控新形勢和新冠病毒變異的新特點(diǎn)，

堅(jiān)持既定的防控策略和方針，

進(jìn)一步提升防控的科學(xué)性、精準(zhǔn)性，

最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，

最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，

以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。

-內(nèi)容-

5個(gè)“調(diào)整”

密切接觸者

“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”管理措施調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)外溢人員

“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”

入境人員

“7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測”調(diào)整為“5天集中隔離+3天居家隔離”

注：以上人員隔離期間賦碼管理、不得外出。

風(fēng)險(xiǎn)區(qū)

由“高、中、低”三類調(diào)整為“高、低”兩類

最大限度減少管控人員

結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位從業(yè)人員

“7天集中隔離或7天居家隔離”調(diào)整為“5天居家健康監(jiān)測”

1個(gè)“不再”

及時(shí)準(zhǔn)確判定密切接觸者，不再判定密接的密接

1個(gè)“取消”

取消入境航班熔斷機(jī)制

登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)2次核酸檢測陰性證明調(diào)整為登機(jī)前48小時(shí)內(nèi)1次核酸檢測陰性證明

7個(gè)“不得”

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大

沒有發(fā)生疫情的地區(qū)嚴(yán)格按照第九版防控方案確定的范圍對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、重點(diǎn)人員開展核酸檢測，不得擴(kuò)大核酸檢測范圍。一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測。

入境人員在第一入境點(diǎn)完成隔離后，目的地不得重復(fù)隔離

嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求

各地各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和教育部門防控措施，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)防控要求，不得加碼管控

發(fā)生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈全局和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)停工停產(chǎn)，落實(shí)好“白名單”制度

目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接受滯留人員返回，并按照要求落實(shí)好返回人員防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。

8個(gè)“加強(qiáng)”

加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)

制定加快推進(jìn)疫苗接種的方案，加快提高疫苗加強(qiáng)免疫接種覆蓋率，特別是老年人群加強(qiáng)免疫接種覆蓋率

加強(qiáng)急救藥品和醫(yī)療設(shè)備的儲(chǔ)備

加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)系統(tǒng)的督促指導(dǎo)，加大典型案例曝光力度，切實(shí)起到震懾作用

加強(qiáng)封控隔離人員服務(wù)保障

完善校地協(xié)同機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控加強(qiáng)校園疫情應(yīng)急處置保障，優(yōu)先安排校園轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、核酸檢測、流調(diào)溯源、環(huán)境消毒、生活物資保障等工作，提升學(xué)校疫情應(yīng)急處置能力，支持學(xué)校以快制快處置疫情

加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序員工的生活、防疫和輪崗備崗保障，完善第三方外包人員管理辦法，嚴(yán)格社會(huì)面人員出入管理

發(fā)生較多人員滯留的地方，要專門制定疏解方案，出發(fā)地與目的地加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排，交通運(yùn)輸、民航、國鐵等單位要積極給予交通運(yùn)力保障

1個(gè)“嚴(yán)禁”

地方黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，嚴(yán)禁隨意封校停課、停工停產(chǎn)、未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，加大通報(bào)、公開曝光力度，對(duì)造成嚴(yán)重后果的依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)

此外，《通知》提出，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化調(diào)整政策的解讀，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持我國疫情防控總策略總方針，引導(dǎo)全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零的重要意義，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步優(yōu)化防控措施是為了防控更加科學(xué)精準(zhǔn)，決不能造成放松疫情防控，甚至放開、“躺平”的誤讀。引導(dǎo)客觀認(rèn)識(shí)我國防控政策措施的優(yōu)化調(diào)整是基于病毒變異的特點(diǎn)，既是科學(xué)的更是必要的，爭取廣大群眾和基層一線工作人員的理解和支持，筑牢群防群控基礎(chǔ)。加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。

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