編者按：12月20日下午，由光明日報(bào)社、南京大學(xué)聯(lián)合主辦，光明智庫、南京大學(xué)中國智庫研究與評價(jià)中心、光明網(wǎng)承辦的“2017中國智庫治理暨思想理論傳播高峰論壇”平行分論壇——黨政軍智庫論壇在京召開。中央黨校創(chuàng)新辦主任張偉在會(huì)上作了發(fā)言：

近年來，我國的智庫建設(shè)非?？欤襟w、高校、高等研究院所等各類組織都有參與，取得了諸多可喜成就。

智庫應(yīng)具備完整的要素

智庫應(yīng)該具備四個(gè)最基本要素：第一，政策研究。智庫首先應(yīng)該聚焦于政策研究和應(yīng)用性研究。第二，咨詢服務(wù)。智庫研究區(qū)別于學(xué)術(shù)研究，智庫的應(yīng)用型研究，需要對政策有直接的推動(dòng)作用。也因此智庫的組織結(jié)構(gòu)跟高校有較大差別。第三，非盈利。智庫的一個(gè)突出屬性就是公共性，是非盈利機(jī)構(gòu)。第四，智庫實(shí)體。智庫必須有實(shí)體，可以是體系健全的組織，也可以是簡單的智庫常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)等。

除此之外，相對成熟的智庫還需要有三個(gè)要素，第一，自主性。智庫要有自主研究，需要智庫研究成果負(fù)責(zé)。第二，創(chuàng)新性。區(qū)別于宣傳性質(zhì)的媒體，智庫需要對現(xiàn)實(shí)問題提供創(chuàng)新性的解決方案。第三，專門性。智庫不僅需要有專門的機(jī)構(gòu)，還要有專門的人員。

需要強(qiáng)調(diào)的是，獨(dú)立性并不是智庫的要素，只是智庫的特點(diǎn)，例如美國的智庫獨(dú)立性很強(qiáng)，但是歐洲國家的智庫獨(dú)立性相對較弱，我國的智庫建設(shè)和發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

智庫排名應(yīng)謹(jǐn)慎

伴隨著智庫的蓬勃發(fā)展，智庫評價(jià)也逐漸增多。而智庫評價(jià)的最多呈現(xiàn)形式則是智庫排名。不容否認(rèn)，智庫評價(jià)是有積極價(jià)值的，但是智庫排名需要謹(jǐn)慎。

首先，智庫排名并非評價(jià)智庫建設(shè)的硬性指標(biāo)，智庫排名涉及到的定量研究和定性研究，也不是非常可靠。因?yàn)橹菐斓亩垦芯?，涉及到?shù)據(jù)的效度問題。而關(guān)于智庫的定性評價(jià)，又存在著專家的信度問題。

其次，我國目前的智庫建設(shè)還處于起步階段，各項(xiàng)社會(huì)條件還不成熟，智庫發(fā)展應(yīng)該立足于建設(shè)，等智庫發(fā)展再成熟一點(diǎn)再進(jìn)行排名也不遲。

可以說，我國的智庫建設(shè)，總體上還處在發(fā)展的初級階段，要把過程建設(shè)作為基石，把人才和思想創(chuàng)新作為核心，從而真正逐步建立起具有國際影響力的大國智庫。（光明網(wǎng)記者 秦超整理）

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