本報(bào)北京10月19日電(記者張曉華、李春劍)近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合公布《個(gè)人信息出境認(rèn)證辦法》,自2026年1月1日起施行。辦法對個(gè)人信息出境認(rèn)證的適用情形,個(gè)人信息出境認(rèn)證的申請方式、認(rèn)證要求及證書有效期,專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),監(jiān)督管理要求等作出細(xì)化規(guī)定,旨在保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益,規(guī)范個(gè)人信息出境認(rèn)證活動(dòng),促進(jìn)個(gè)人信息高效安全跨境流動(dòng)。
辦法明確,個(gè)人信息處理者通過個(gè)人信息出境認(rèn)證的方式向境外提供個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列情形:一是非關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營者;二是自當(dāng)年1月1日起累計(jì)向境外提供10萬人以上、不滿100萬人個(gè)人信息(不含敏感個(gè)人信息)或者不滿1萬人敏感個(gè)人信息,且向境外提供的個(gè)人信息中不包括重要數(shù)據(jù)。同時(shí),規(guī)定個(gè)人信息處理者不得采取數(shù)量拆分等手段,將依法應(yīng)當(dāng)通過出境安全評估的個(gè)人信息通過個(gè)人信息出境認(rèn)證的方式向境外提供。
辦法規(guī)定,個(gè)人信息處理者應(yīng)當(dāng)向?qū)I(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請個(gè)人信息出境認(rèn)證,專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證基本規(guī)范、個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證規(guī)則開展認(rèn)證活動(dòng)。認(rèn)證證書的有效期為3年,專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺報(bào)送個(gè)人信息出境認(rèn)證證書相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)獲證個(gè)人信息處理者存在個(gè)人信息出境情況與認(rèn)證范圍不一致等情形,不再符合認(rèn)證要求的,應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷相關(guān)認(rèn)證證書;發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息出境活動(dòng)違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報(bào)告。
辦法還規(guī)定,專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)自取得認(rèn)證資質(zhì)之日起10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向國家網(wǎng)信部門備案,國家市場監(jiān)督管理部門和國家網(wǎng)信部門對個(gè)人信息出境認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。省級以上網(wǎng)信部門和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)獲證個(gè)人信息處理者個(gè)人信息出境活動(dòng)存在較大風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)生個(gè)人信息安全事件的,可以依法對獲證個(gè)人信息處理者進(jìn)行約談。
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